# #uudenvaatimuksenvaikeus Mobiilioperaattorien haasteet sotaoloissa #Ukraina #sota #telekommunikaatio
15. heinäkuuta 2023 Naționalnyi Tsentr Operatyvno-Tekhnichnoho Upravlinnia Merezhami Telekomunikatsii (NЦУ) päivitti vaatimuksia mobiilioperaattoreiden perustukiasemille (BS) sotaoloissa. NЦУ:n päätös heijastaa Ukrainan ykkösjohtajan kantaa kansalaisten viestintäyhteyksien turvaamiseksi sähkökatkosten aikana. Mobiilioperaattorit, jotka kohtaavat suuria sakkoja, on velvoitettu varmistamaan BS:n itsenäinen toiminta kymmenen tunnin ajan. Lokakuun alusta lähtien vähintään 60 % perustukiasemista on toimittava tämän standardin mukaan, ja vuoden 2025 loppuun mennessä kaikkien perustukiasemien on oltava itsenäisiä. Kuitenkin mobiilioperaattorit pitävät vaatimuksia epärealistisina.
“Kukaan maailmassa ei pystyisi täyttämään asetettuja vaatimuksia lokakuun alusta. Tämä on valtava työmäärä”, kertoo “Kyyivstar”-yhtiön tekninen johtaja Volodymyr Lutsenko.
Ajanpuute on yksi suurimmista esteistä uusien vaatimusten täyttämiselle. Ensinnäkin jokaisen yhtiön on läpikäytävä sisäiset hyväksymisprosessit uusille investoinneille. Toiseksi on neuvoteltava toimittajien kanssa ja järjestettävä logistiikka. Useimmat akut ostetaan Kiinasta, ja niiden merikuljetus Ukrainaan on tällä hetkellä mahdotonta. Samankaltaisia menettelyjä tapahtuu myös generaattoreiden oston yhteydessä.
“Vähimmäistoimitusaika laitteille Ukrainaan on 120 päivää. Edellisten tilausten yhteydessä olemme perustaneet aikarajat aikaisempien vaatimusten perusteella. On vaikeaa ennakoida, kuinka nopeasti toimittajien ja urakoitsijoiden olosuhteet voivat muuttua ja kuinka paljon kaikkea on mahdollista laajentaa lyhyessä ajassa”, toteaa Vodafone.
Lokakuun alusta NКЕК alkaa tarkistaa mobiilioperaattoreiden valmiuksia sähkökatkoksiin uusien NЦУ:n vaatimusten mukaisesti ja määrätä sakkoja vaatimusten noudattamatta jättämisestä. Sakko voi olla 0,1–0,3 % yrityksen vuotuisesta liikevaihdosta. Sakkoja voi olla useita, sillä NЦУ:n päätöksessä on useita välitavoitteita: lokakuun alkuun mennessä vähintään 60 % BS:stä jokaisessa alueessa, marraskuun alkuun mennessä 70 %, joulukuun alkuun mennessä 80 % ja vuoden 2025 loppuun mennessä 100 %. Näin ollen mobiilioperaattori voi saada sakon jokaisesta välitavoitteesta.
Mobiilioperaattoreiden edustajat sanovat, ettei kukaan yhtiöistä pysty täyttämään vaatimuksia edes yhdelle mainituista päivämääristä. “Kyyivstar”-yhtiön presidentti Oleksandr Komarov totesi, että yhtiö suunnittelee lisäävänsä 30 % verkostostaan itsenäisen toiminnan kestoa kuuteen tuntiin vasta vuoden 2025 toisella neljänneksellä.
Kymmenen päivää ennen ensimmäistä määräaikaa digitaalisen transformaation ministeri Mykhailo Fedorov ilmoitti säännöllisestä tapaamisesta mobiilioperaattoreiden edustajien kanssa. On huomionarvoista, että tällaiset tapaamiset alkoivat NЦУ:n uusien vaatimusten hyväksymisen jälkeen. Yhtiöille on helpotettu hakemusten jättämistä alueellisiin sähköyhtiöihin verkkojen modernisoimiseksi, joihin BS:t on kytketty. Tällainen modernisointi mahdollistaa akkujen nopeamman lataamisen.
Sähkönkatkosten aikana on tarpeen ladata akkuja ja varmistaa laitteiston toiminta samanaikaisesti, mikä kaksinkertaistaa verkon kuormituksen. Tällä hetkellä verkko ei ole suunniteltu tällaiseen kuormitukseen. Operaattorien edustajat huomauttavat, että hakemusten käsittely alueellisiin sähköyhtiöihin vie paljon aikaa, vaikka käsittelyaika onkin lyhennetty 21 päivään.
“Ensinnäkin kerätään asiakirjapaketti, jätetään pyyntö teknisten ehtojen muuttamisesta, minkä jälkeen saadaan hyväksyntä tietyn ajan kuluttua. Vasta sen jälkeen voidaan aloittaa automaatin vaihtaminen tai uuden kaapelin asentaminen”, Lutsenko selittää.
Valtio on kumonnut tullit akkujen ja generaattoreiden tuonnista sekä laatinut luettelon kohteista, jotka tarvitsevat keskeytymätöntä sähköntoimitusta suunniteltujen sähkökatkojen aikana. Yksi operaattorin edustaja kertoi, että tällä hetkellä yhtiöt ja digitaalisen transformaation ministeriö keskustelevat menetelmistä, aikarajoista ja tuloksista mobiiliverkon itsenäisen toiminnan varmistamiseksi. Käytännössä ala selittää hallitukselle, miksi tietyt päätökset eivät ole toteutettavissa asetetuissa aikarajoissa. Markkinatoimijat uskovat, että vaatimuksen täyttäminen 100 %:n perustukiasemien itsenäisestä toiminnasta vähintään kymmenen tunnin ajan on mahdollista “ei aikaisemmin kuin vuoden 2025 keskivaiheilla”.
Uudet vaatimukset mobiilioperaattoreiden perustukiasemien toiminnalle ovat olennainen osa sodan aikaisia toimenpiteitä viestinnän turvaamiseksi.